第1144章 奇特的小孩（1 / 3）

  一周后，宋良的提案上会。

  会上综合了宋良与田怀宇的意见，起草了一份面对江苏全省各地级市、各国营企业、国营厂、单位的文件。

  文件指出，坚持以提高经济效益为中心，以转换企业经营机制为突破口，区別对待、分类指导。

  对经营亏损、资不抵债且扭亏无望的企业，坚决实行『关、停、並、转』，优化资源配置，促进全省工业经济逐步走上健康、持续、稳定发展的轨道。

  而文件总体目標。

  通过结构调整，盘活存量资產，明確產权关係，力爭在1992年底前，基本完成对长期亏损、扭亏无望企业的清理处置工作，推动全省工业经济结构调整迈出实质性步伐。

  文件中所实施的对象与范围，则是重点对符合以下情形之一的全民所有制工业企业进行清理与整顿：

  1、產品无市场、严重积压：企业连续三年以上发生经营性亏损，且產品无市场竞爭力，產成品积压严重，虽经限期整改仍无法扭转的；

  2、资不抵债、扭亏无望：企业资產负债率高，资金严重短缺，虽经多方扶持仍无力清偿到期债务，无法维持正常生產经营的；

  3、重复建设、缺乏竞爭力：属於国家產业政策限制发展、能耗高、污染重、不符合安全生產条件的『长线』產品或企业；

  4、管理混乱、停產半停產：企业管理混乱，亏损严重，长期处於停產、半停產状態，依靠財政补贴或银行贷款『输血』维持生存的。

  而主要形式与操作路径，则以徐州为试点，总体分为四点。

  1、停產整顿：对產品尚有市场但管理混乱、亏损严重的企业，由主管部门下达《停產整顿通知书》，期限一般为3至6个月。

  整顿期间，企业领导干部（及全体职工）按比例下浮工资（连续亏损3个月下浮一级，6个月全员下浮）；主要负责人不得易地安排原职级工作。

  关停清算：对资不抵债、扭亏无望的企业，停止发放流动资金贷款，依法予以关停，並由財政、审计、银行等部门组成清算组进行资產清算。